扎實推進農業保險高質量發展

  農業是國民經濟的基礎產業。我國地理幅員遼闊,地形地質多樣,干旱、洪水、冰雹、病蟲害等自然災害頻發。如何防范和化解農業生產面臨的自然風險,以及生產流通過程中面臨著技術風險、市場風險等多重風險考驗,是繞不開的話題和課題。

  實踐證明,農業保險是解決農業風險的有效機制。2007年以來,中央財政實施農業保險保費補貼試點在吉林、內蒙古等6省(區、市)率先啟動。在第一批試點成功經驗的基礎上,農業保險逐步全面推開。歷經十幾年的發展,成效顯著。我國農業保險保費規模從2008年的110.69億元上升到2019年的672.48億元,上漲了5倍多。目前,農業保險業務規模居于全球第二,亞洲第一,其中養殖業保險和森林保險業務規模已位居全球第一。農業保險承保農作物品種全面覆蓋農林牧漁各領域,實現了農業保險全覆蓋。2019年,農業保險參保農戶1.91億戶次,提供風險保障3.81萬億元,受益農戶4918.25萬戶次,全年農業保險賠款達560.2億元,比2008年上漲了8倍以上,有效維護了農業生產經營主體利益,為恢復農業再生產發揮了重要保障作用。

  實現農業保險高質量發展,要在服務能力、產品供給、財政支持、部門協調、高科技應用和大災風險分散等方面繼續改進和完善。特別是服務農業現代化發展,全面防范化解農業風險,維護國家糧食安全和農業生產安全,必須加大農業保險支持力度。這就要求各級各部門的協調推進,社會各界的關注支持,為農業保險高質量發展創造條件,為服務農業農村現代化建設提供支撐。

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